洗碗精之家

由於敝人五年來執行的都是技術合作/計畫合作，只會針對這方面分享心得。計合也就是針對受援國提出的需求去形成一個有期限的計劃，它會有一個核心問題，整個計劃就是圍繞著如何解決這個核心問題而產生的。那麼要怎麼形成一個新計劃呢？還是用大家都熟悉的比喻：

★★★給他魚吃不如教他釣魚★★★

一個理想的計劃的形成基本上是這樣：

受援國：我們想要吃魚，請教我們釣魚！（遞概念書）
援助國：好窩我先派人去評估一下教釣魚的可行性、要釣什麼魚、要在哪邊釣魚、需要哪些資源等等等唷~
評估團：評估之後確定受援國有此需要且計畫可行，評估報告在此。
（計畫書及預算書完成）
（董事會通過）
（簽訂合作條約）
（派遣天才小釣手前往執行計畫，中間會有考察、稽核前來視察，國內各處室一路支援）
（計畫結束，結案評估）

以上是台灣對外執行技術合作類型的援助計畫時的簡單流程，台灣這種模式是參考亞洲開發銀行的計畫循環流程，並根據本國的狀況稍微調整過，有興趣的話可以參考亞銀Project Cycle​​​​​，一般來說光是評估就要花費一年以上時間（亞銀聽說評估更細、耗時更久），以避免資訊不足生成不適當的計畫造成資源浪費。另，不是所有非營利組織或者政府援助機構的運作模式都一樣唷。

理想就是用來破滅的所以：

可能1：
受援國：我們想要吃魚，請教我們釣魚！
援助國：好窩請提交概念書～
受援國：好窩我會盡快給你的～
（一個月後…）
（二個月後…）
（六個月後…）
（一年後…）
受援國：我們想要吃魚，請教我們釣魚^^
​​​​​​​→ 計畫成形有既定的流程，第一步就是受援國提交計畫合作概念書，通常這一步對方就會先拖上半年一年，有些崩潰的援助國基層只好幫忙寫再由對方提交。附帶一提史國的新計畫一年前就開始洽了，到現在次長還處於「好我會指派人完成的，別擔心XX之前就會給你」的階段（XX無限延伸）。

可能2：
援助國：「我覺得受援國需要學釣魚，快點派人去教吧！」
（結果受援國根本不想學）
→ 早期沒有這麼完善的評估流程時，計畫是自己生的，覺得什麼適合就做什麼。

可能3：
天才小釣手抵達受援國，「幹，當地人根本不吃魚啊！」，受援國表示「唉呀~人家參訪你們國家的時候覺得你們的魚好好吃唷~想說我們這邊也可以來一下啊~」
→ 同樣在早期較常發生，現在已經很少了，當地官員通常只出一張嘴，千萬不要傻傻地相信。想像一下台灣的官員就好了，如果可以跟國外拿援款，然後官員跑去提案說「我們要建立一個變形金剛村吸引觀光請給我們1500萬^^」，大概就是這種水準…

可能4：
…想到再加

目前還停在計劃形成的階段，還沒進入計畫執行？下一篇應該會有…吧？